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　　发展普惠托育服务，要充分 调
 动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力 ，需 要建 立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张本 波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补
助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。